Czy spadek bezrobocia jest odczuwalny?

W tym roku odnotowano duży spadek bezrobocia – w maju, jak podaje Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, liczba bezrobotnych spadła o 79 tys. Oznacza to, że bez pracy zostało 1 530 mln ludzi. W porównaniu z lutym 2008 r. widać duże zmiany, bo wtedy 1 778,5 mln osób było zarejestrowanych jako bezrobotni. Stopa bezrobocia w marcu wynosiła 11,1 proc., by w kwietniu spaść do 10,5 a w maju nawet do 10 proc. Według unijnego urzędu statystycznego Eurostat, Polska odnotowała największy spadek poziomu sezonowo wyrównanej stopy bezrobocia.

Jeśli chodzi o rejony, w których zanotowano najwyższy spadek, będą to na pewno województwa zachodniopomorskie, śląskie i wielkopolskie, w których stopa bezrobocia wynosiła kolejno 6,9, 6,1 i 5,7 proc. Dalsze prognozy także pozwalają na optymizm: na początku roku wiceminister pracy i polityki społecznej Czesława Ostrowska powiedziała w TVN CNBC Biznes: „Zgodnie z założeniami, które przyjął rząd do ustawy budżetowej, bezrobocie powinno się kształtować na koniec roku w okolicach 9,9 – 10 proc.” Dodała także, że może to być 9,7 – 9,8 proc. rejestrowanego bezrobocia. Natomiast już w maju analityk MPiPS Beata Chromińska powiedziała, że stopa bezrobocia pod koniec bieżącego roku może wynosić nawet 9,2 proc.

Jakie są powody spadku? Głównym powodem jest oczywiście podejmowanie pracy przez bezrobotnych. Szczególnie należy podkreślić znaczenie prac tymczasowych i sezonowych, które, także dzięki sprzyjającej pogodzie, wymagają zatrudnienia większej ilości osób, np.: zbiory owoców, rolnictwo, leśnictwo czy – niezależna od pogody, ale także charakteryzująca się większym popytem gałąź gospodarki – budownictwo. Jak podaje „Parkiet”, w maju urzędy pracy miały do zaoferowania około 104 tys. ofert pracy. Nic dziwnego więc, że aż 79 tys. bezrobotnych pracę rozpoczęło. Jest to dowód na to, że spadek bezrobocia jest odczuwalny i że faktycznie więcej osób podjęło aktywność zawodową.

Coraz większe znaczenie mają też programy aktywizacyjne, które są organizowane przez urzędy pracy i organizacje pozarządowe, a także programy rządowe, np. „Pierwsza Praca” czy „Program 45/50 Plus”. Jest ich coraz więcej.

Te pierwsze, finansowane z Funduszu Pracy i Europejskiego Funduszu Społecznego to głównie przygotowanie zawodowe i szkolenia w miejscach pracy organizowane przez urzędy, a także organizacje takie jak Ochotnicze Hufce Pracy, agencje zatrudnienia oraz instytucje szkoleniowe. Jest to bardzo ważny filar walki z bezrobociem, który pozwala na działanie na szeroką skalę.

Natomiast programy takie jak „Pierwsza Praca”, będące propozycją Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, mają na celu ochronę przed bezrobociem młodych ludzi kończących edukację. Program „Pierwsza Praca” obejmuje pięć elementów: małe i średnie przedsiębiorstwa, samozatrudnienie, kształcenie, wolontariat oraz poradnictwo zawodowe i pośrednictwo pracy. W ramach tego programu realizuje się również projekt „Pierwszy Biznes”, który obejmuje przede wszystkim szkolenia teoretyczne oraz dotacje z urzędów pracy i pożyczki z Banku Gospodarki Krajowej, które mają umożliwić założenie własnego biznesu. Projekt ten jest kierowany głównie do bezrobotnych młodych ludzi, którzy nie ukończyli 25. roku życia i do absolwentów uczelni wyższych do 27. roku życia. Docelowo ma on także wpłynąć na zmniejszenie bezrobocia. „Program 45/50 Plus” ma na celu aktywizację osób w wieku niemobilnym. Zarówno programy aktywizacyjne, jak i programy rządowe pozwalają bezrobotnym zwiększyć motywację – a co za tym idzie – także aktywność. Inne programy aktywizacyjne proponowane przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej to „Leonardo da Vinci”, zintegrowany program na rzecz uczenia się przez całe życie czy program „Aktywna Kobieta”. Szczegóły dotyczące wszystkich programów i projektów MPiPS można znaleźć tutaj.

Istotną informacją dla bezrobotnych jest fakt, że resort planuje walczyć z bezrobociem także za pomocą zmian odnośnie zasiłku. Czesława Ostrowska zapowiada zmiany dotyczące wysokości zasiłku dla bezrobotnych: „W pierwszych trzech miesiącach zasiłek zostanie zwiększony do kwoty, która umożliwi nie tylko przeżycie, ale pokrycie innych potrzeb związanych z aktywną formą poszukiwania pracy, potem jego wysokość przez następne trzy miesiące zacznie maleć. Planujemy stopniowe zmniejszanie wysokości zasiłku w miarę upływu czasu oraz uzależnienie tego świadczenia od aktywności bezrobotnego”. Można się spodziewać, że to przedsięwzięcie będzie nawet bardziej aktywizujące niż inne programy rządowe.

Mimo iż najbardziej dynamiczny spadek bezrobocia mamy już za sobą, sytuacja jest bardzo korzystna, ponieważ bezrobocie – według prognoz ekspertów – będzie spadać w dalszym ciągu. Programy aktywizacyjne będące wynikiem zaangażowania resortu i organizacji pozarządowych, a także tworzenie się nowych miejsc pracy sprawiają, że niespotykany od lat spadek bezrobocia realnie przekłada się na fakt, iż coraz więcej osób ma pracę, a korzystna zmiana sytuacji jest naprawdę odczuwalna.